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钟祥市德和物业公司在收水费时,除了让业主交纳水费外,另外每户每个月多收4元费用。有的业主进行了水改的按表直接在自来水公司直接交,而没有水改的用户,目前在自来水公司没有户头,物业公司在收水费时却每户每个月额外多收4元费用。这4元钱究竟是自来水公司收了还是德和物业公司收了?他们收这4元钱法律依据何在?